2.9. История финансов

раздел “2. Министерство”

История финансов Московской области 1929-2004

История образования финансовых органов Московской области начинается с конца 20-х годов прошлого столетия.

До 1929 года Московская область входила в состав Московской губернии, которая делилась на 17 уездов, а они, в свою очередь, на 193 волости. Организация и управление финансами на всей территории Московской губернии были возложены на Московский финансовый отдел Московского Совета рабочих и крестьянских депутатов, который был создан 12 декабря 1918 года.

Постановлением Всероссийского центрального исполнительного комитета от 14 января 1929 года № 116 с 1 октября 1929 года была образована Центрально-промышленная область из нескольких губерний, куда вошла, в том числе, и Московская губерния. А в июне этого же года (постановлением ВЦИК от 3 июня 1929 года № 437) Центрально-промышленная область была переименована в Московскую область. Объединив всю систему финансовых органов области, был создан Московский областной финансовый отдел (МОФО), работавший под началом Московского областного исполнительного комитета и Наркомфина РСФСР. Ему по «ведомственной вертикали» подчинялись 10 окружных финансовых отделов, 6 районных финотделов Москвы и 122 налоговых участка Москвы. В состав округов входило 144 района, где были созданы райфинчасти. Начиная с 1931 года, после выделения г. Москвы в самостоятельную административно-территориальную единицу с самостоятельным бюджетом, Московский областной финансовый отдел ведал уже только деятельностью финансовых органов, находившихся на территории Московской области.

Финансовая система области, как и в целом по стране, постоянно изменялась, перестраивалась, с учетом выполнения конкретных народно-хозяйственных задач, стоящих перед областью в тот или иной период в истории. Но главной задачей на протяжении деятельности финансовых органов Московской области со дня их создания было и остается проведение финансово-бюджетной политики, направленной на создание условий экономического роста, повышение уровня жизни и благосостояния жителей Московской области.

Финансовые органы в различные периоды становления и развития Московской области выполняли возложенные на них обязанности по формированию и исполнению бюджета Московской области. До создания налоговых органов они осуществляли контроль финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций, находящихся на территории Московской области и соблюдением ими налогового законодательства с целью выявления внутрихозяйственных резервов для более полной мобилизации денежных средств и доходов в бюджет Московской области. Также, в функции финансовых органов входило осуществление контроля соблюдения штатно-сметной дисциплины и эффективным расходованием средств на содержание бюджетных учреждений.

Конкретные формы финансовых взаимоотношений, использование их в интересах области видоизменялись в соответствии с задачами, возникавшими перед страной в целом в тот или иной исторический период и вытекающими новыми требованиями, предъявляемыми к финансовой системе. Все это находило отражение в бюджетах Московской области, формирование и исполнение которых на всех этапах истории возлагалось на финансовые органы Московской области.

Как складывались доходы областной казны, на что направлялись бюджетные средства на различных этапах развития Московской области можно проследить из имеющихся бухгалтерских отчетов по исполнению бюджетов Московской области за различные периоды.

Осознавая особую значимость этих документов, архивное дело построено государством таким образом, что сегодня мы имеем возможность, ознакомиться с бюджетами нашей области почти с момента ее создания...

Полный текст в формате Winword [155 Kb]